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保障研究中心主任申曙光對東南省份某市的一項調(diào)研顯示，門診統(tǒng)籌建立后，農(nóng)村中老年人不合理的住院行為顯著減少，住院次數(shù)和費用分別降低17.84%和6.21%。一位醫(yī)保政策研究者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，門診保障制度使得門
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避討論的敏感議題。其他相關(guān)醫(yī)保制度則散見于行政法規(guī)、部門規(guī)章或政策性文件，不夠系統(tǒng)化。 中國社會保障學會副會長兼醫(yī)療保障專業(yè)委員會主任、中山大學教授申曙光告訴財新，除了《基金使用監(jiān)管條例》于2021年
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文｜申曙光 中國社會保障學會副會長，中山大學教授 2018年3月13日，國務院公布了機構(gòu)改革方案，其中的一項重要內(nèi)容是，將原來分散在人社部、國家衛(wèi)計委、國家發(fā)改委以及民政部等部委與醫(yī)療保障相關(guān)的職責
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個較有爭議的問題則是是否以及如何建立社會保險的精算制度。 對此，中國社會保障學會副會長、中山大學政治與公共事務管理學院教授申曙光表示，社會保險既具有保險性質(zhì)，又具有福利性質(zhì)，因此不可將問題簡單化。他表
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，僅上漲了6.5%，增幅同比下降了3.5%，但業(yè)內(nèi)學者卻認為上述改變并未觸及關(guān)鍵，即養(yǎng)老金待遇的正常調(diào)整機制仍沒有建立起來。 中山大學政治與公共事物管理學院教授申曙光直言，今年養(yǎng)老金上漲6.5%還是行
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就提出，但為何遲遲未能實現(xiàn)？中山大學政治與公共事物管理學院教授申曙光認為，由于社會保障有著上升無止境的剛性需求，因此“只能升不能降”；此外還包括一些歷史遺留問題，比如退休前職工工資水平太低；雙軌制下
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管廣東部分地區(qū)已部分做實了個人賬戶，但大部分地區(qū)仍是混賬管理。中山大學社會保障研究中心主任申曙光分析，在沒有完全做實個人賬戶的情況下，無法明確投資資金究竟來自于個人賬戶還是統(tǒng)籌基金。若是個人賬戶資金
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范圍內(nèi)（如4%-16%）選擇個人賬戶繳費率。 中山大學社會保障研究中心主任申曙光則建議放棄個人賬戶，僅做一種全國統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險，實行低水平全覆蓋，同時輔之以地方、行業(yè)或企業(yè)的補充保險。 社科院學者
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