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用項目結轉資金、經營收入償還；其四，通過債務置換等方式優(yōu)化債務結構，優(yōu)化債務期限結構、降低利率負債。通過發(fā)行再融資債券等置換高成本債務。例如，貴州、青海等中西部省份提出，爭取高風險建制市縣降低債務風險
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供給，支持融資平臺與金融機構協(xié)商化債”。 國辦發(fā)〔2019〕23號提出政府收費公路存量債務置換：“允許地方政府債券置換截至2014年年底符合政策規(guī)定的政府收費公路存量債務，優(yōu)化債務結構，減輕債務利息負
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展期、債務重組、借新還舊等方式優(yōu)化債務結構，減輕地方政府債務負擔。第三，出讓政府持有的股權、土地使用權以及經營性國有資產權益償還債務，劃轉部分流動性較好的國資解決部分存量債務。第四，存量隱性債務顯性化
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付壓力等有關。伴隨“清零”試點省市擴展等，再融資券或成為“化債”重要途徑之一。置換債務的同時，部分省市控制非標等高成本負債、展期降息等，來優(yōu)化債務結構，緩解付息壓力。 年初以來，部分省市特殊再融資發(fā)行
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債，但目前市場沒看到中央政府出面的跡象。監(jiān)管層明確省級為城投化債的主體，包括優(yōu)化債務結構、降低債務利息、遏制債務增量和控制債務存量。 鐘汶權表示，一般城投化債有幾種思路，一是地方政府出手，比如財政撥給
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的管控，包括優(yōu)化債務結構，盡可能降低融資成本。整個城投風險的解決還是要靠發(fā)展來帶動，盡可能地拉長周期，通過時間換空間，仍是地方化債的最優(yōu)解。 對于明年的城投融資情況，秦斯朝表示，從貨幣環(huán)境來看，中央政
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模，縮減地方債務規(guī)模。在地方債中，增加一般債務占比。這些優(yōu)化債務結構的建議，研究者已經提出多年，但在往年的實踐中，并未能成為現(xiàn)實。在2023年經濟亟須重回正軌、地方財政捉襟見肘的情況下，這些學界已有共
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上，考慮到地方財政收支壓力大，適當增加中央債務規(guī)模，縮減地方債務規(guī)模。在地方債中，增加一般債務占比。這些優(yōu)化債務結構的建議，研究者已經提出多年，但在往年的實踐中，并未能成為現(xiàn)實。在2023年經濟亟須重
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